Gemengde rulings dan toch mogelijk

Sinds 14 augustus 2015 is het mogelijk om bij de ‘bevoegde entiteit van de Vlaamse administratie’ (hierna Vlaamse rulingdienst) een aanvraag tot voorafgaande beslissing (een “ruling”) in te dienen. Kort gezegd, bevestigt de fiscale administratie in een ruling hoe zij een bepaalde situatie fiscaal zullen behandelen. Dit is interessant voor de belastingplichtige, omdat men op die manier fiscale zekerheid bekomt.

Deze mogelijkheid om een ruling aan te vragen bij de Vlaamse evenknie van de federale rulingdienst werd echter voorbehouden voor de zogenaamd “zuiver Vlaamse dossiers”. Eén en ander was het gevolg van de overheveling van de fiscale bevoegdheden naar het Vlaamse Gewest. De (fiscale) bevoegdheidsoverdracht van het federale naar het Vlaamse niveau sluit namelijk uit dat de Vlaamse rulingdienst uitspraken zou doen over federale aangelegenheden. En andersom.

Een vervelende situatie als men een ruling wilde aanvragen voor een dossier met federale en gewestelijke aspecten, bijvoorbeeld voor erfpachtconstructies. Geen van beide overheden kon een ruling afleveren. De Vlaamse niet, want het was geen zuiver Vlaamse dossier. De federale ook niet, want er zitten Vlaamse bevoegdheden in.

In het Belgisch Staatsblad van 12 oktober 2015 verscheen echter een Besluit van de Vlaamse Regering van 18 september 2015 om deze situatie op te lossen. Vanaf 15 september – dus met terugwerkende kracht – is de Vlaamse rulingdienst bevoegd om rulings af te leveren met betrekking tot de gewestelijke aspecten van gemengde dossiers. Deze beslissingen zijn bindend voor de federale rulingdienst.

Het is wel niet duidelijk of men nu zowel bij de Vlaamse als bij de federale rulingdienst terecht kan voor een “gemengde” ruling. Op basis van eerdere verklaringen van Vlaamse kant lijkt het wel zo te zijn dat men bij de Vlaamse rulingdienst terecht kan voor “gemengde rulings”. Deze zou dan het dossier, samen met haar bindend advies inzake de “Vlaamse’ aspecten”, overmaken aan de federale rulingdienst, die vervolgens een ruling zou afleveren. Of “gemengde” dossiers ook ingediend kunnen worden bij de federale rulingdienst die deze vervolgens – samen met haar bindend advies inzake de “federale aspecten” – aan de Vlaamse rulingdienst zou overmaken, is echter onduidelijk. Wij komen hierop terug zodra hierover meer duidelijkheid bestaat.

Cazimir Advocaten,